圖為：關員前往轄區企業了解海關業務需求 楊澤浩/攝
今年以來，南京海關以企業問題清零為抓手，以提升通關效率為目標，疏堵點、破難點、補斷點，重點協調解決進出口環節的突出問題，堅定不移履行海關職責使命，用心用情為企紓困解難，助力江蘇高水平開放、高質量發展。
疏堵點，“綠色通道”提升外貿進出口“加速度”
因一批出口速凍菌菇產品的電子底賬信息需要更改，臺太興業（常熟）食品有限公司負責人仲偉焦急地聯系到南京海關所屬常熟海關：“這類產品需低溫運輸，發貨時間非常緊，預定的航班下午就要起飛了，現在我還來得及去現場辦理變更手續嗎？”“您別著急，這種情況不必來現場，請將電子資料發送給我們，我們會予以優先辦理。”常熟海關綜合業務一科副科長陳驍楓的話，給仲偉吃了“定心丸”。了解到企業困難后，常熟海關立刻啟動出口生鮮易腐農食產品“綠色通道”，在收到新的電子資料后，在15分鐘內便完成了信息變更以及流程調回、受理、合格評定，企業憑借新的電子底帳得以及時清關出口。
為保障進出口企業便捷高效通關，南京海關詳細摸排貨物特點、物流狀態和可能出現的布控查驗情況等，在各業務現場安排專人值班處理，著力解決外貿物流供應鏈的“堵點”，保障轄區貨物通關順暢。“我們尤其注重跨關區通關疑難問題、應急事件的快速響應和協同處置，從而實現進出境重點物資的跨關區快速通關流轉，并建立了重點企業通關‘綠色通道’，全力保障江蘇廣大進出口企業的通關效率。”南京海關綜合業務處業務運行科科長薛衛兵說。
破難點，“問題清零”掃清企業發展“攔路虎”
“我司常年從事塑料地板的出口，產品中不可避免地存在一定比例的不良品，今年，已經產生大量的倉儲費，影響我們的正常運營，急需退運回國內。請問退運進口是否要繳納進口關稅，應如何辦理退運手續？”12月初，泰州市華麗新材料有限公司關務負責人王華在“南京海關企業問題清零系統”中提交了上述問題。
南京海關所屬泰州海關得知情況后，立即深入企業了解產品的主要特性和存在的質量細節問題，并積極向企業介紹海關總署助企紓困、降低外貿企業成本舉措。最終，海關確認該批塑料地板確為一年內因品質原因原樣退運進口的，為其辦理了退運進口手續，并對其免于征收進口關稅和進口環節稅共計約110萬元。
南京海關立足深化“企業問題清零”工作機制，一方面緊盯企業問題和發展訴求，升級完善企業問題清零系統11項功能，配套制定運行管理辦法，按層級擴大系統授權至關區全部89個業務現場，企業實現隨時隨地通過“指尖”一鍵提交問題；另一方面建立企業問題知識庫409條、案例庫186條，運用“數據+案例”助力企業問題“智慧清零”。截至目前，系統已有注冊企業超1.6萬家，累計解決業務疑難問題723個，企業反饋滿意率100%。
補斷點，“聯動接卸”助推長三角發展一體化
近日，在南京海關所屬太倉海關監管下，阿特斯陽光電力集團公司一批417噸的太陽能電池板以“聯動接卸”模式出口。
“運用‘聯動接卸’，貨物上午在太倉放行，下午就能直接裝船運到洋山港換大船離境，相當于搭上了‘物流高速公路’。”該公司銷售運營總監徐威介紹，“今年1-11月，借助該模式，公司發送貨物513標箱，節約成本約30萬元。”
據了解，作為國內首家實現“聯動接卸”模式的口岸，貨物進入太倉港視同進入上海港，滬太同港化功能更強，太倉港對上海國際航運中心北翼支撐作用更有力。“該模式下，貨物經太倉港、洋山港進出口均可實現一次申報、一次查驗、一次放行，每票貨物通關時間平均節約20小時。”太倉海關物流管理科科長魏蔚介紹。
南京海關一方面協同推進海關支持長三角一體化、長江經濟帶等區域發展舉措，助力“聯動接卸”模式拓展至江蘇大豐以及安徽蕪湖、浙江安吉等長三角、長江沿線港口， 1-11月，已保障該模式進出口8.95萬標箱，同比增長20%。另一方面推動布控查驗協同模式擴面增效，江蘇累計39家企業、806項商品參加試點，今年共開展協同查驗171票，監管貨值1.47億元。
“下一步，我們將充分發揮綜合業務職能作用，落實促進外貿保穩提質各項措施，優化口岸營商環境，提高通關便利化水平，為江蘇外貿高質量發展貢獻海關力量。”南京海關綜合業務處處長掌孝恩表示。（顧玲瑜、吉婧、宋磊/文）
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