“小切口”解決“大問(wèn)題” 海關(guān)保障轄區(qū)“百億產(chǎn)業(yè)”草莓搶“鮮”市場(chǎng)（圖）

圖為：關(guān)員在某企業(yè)草莓包裝生產(chǎn)車(chē)間調(diào)研 國(guó)倩倩/攝

　　地處鴨綠江畔、黃海之濱遼寧省東港市的農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)一派繁忙景象，草莓掛滿田壟，紅彤彤惹人喜愛(ài)。

　　東港市現(xiàn)擁有草莓專業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場(chǎng)49家、草莓深加工企業(yè)42家，通過(guò)HACCP認(rèn)證企業(yè)4家、億元規(guī)模以上企業(yè)4家。目前全市10萬(wàn)余戶農(nóng)民從事草莓生產(chǎn)，草莓收入占農(nóng)民總收入的60%以上。

　　納入中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄后，東港草莓正在實(shí)現(xiàn)“接棒百年產(chǎn)業(yè)、跨入百億產(chǎn)值”戰(zhàn)略目標(biāo)。品牌的打造和升值，使得東港草莓逐漸具備較高的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求，能夠在國(guó)際市場(chǎng)上獲得可觀的銷(xiāo)售額和出口數(shù)量，出口價(jià)格較高，利潤(rùn)較為豐厚。保障草莓順利出口已成為了當(dāng)?shù)夭葺N植戶的重要訴求。

　　“隨著草莓上市季的到來(lái)，我們將草莓陸續(xù)出口，得益于海關(guān)高效通關(guān)，當(dāng)天采摘的草莓第二天早上就能擺上國(guó)外的超市貨架。”東港市草莓協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、圣野漿果專業(yè)合作社社長(zhǎng)馬廷東表示，“當(dāng)?shù)夭葺軌颉叱鋈ァ瑢?duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、草莓品牌打造有著十分重要的意義。”

　　第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，大連海關(guān)所屬大東港海關(guān)堅(jiān)持用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”，以“四下基層”為抓手，優(yōu)化對(duì)企服務(wù)，辦好利民實(shí)事，把農(nóng)產(chǎn)品出口調(diào)查研究做到田間地頭，為轄區(qū)草莓特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展保駕護(hù)航。

　　大東港海關(guān)在調(diào)研中了解到，由于鮮草莓不易儲(chǔ)存，對(duì)保鮮和溫濕度有較高的要求，以前企業(yè)多以出口速凍草莓為主，出口市場(chǎng)單一，規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)不明顯，產(chǎn)品價(jià)格較鮮果相對(duì)低廉，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收作用不明顯，東港草莓出口市場(chǎng)缺乏自有品牌的建設(shè)和品牌形象的塑造，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以建立穩(wěn)定的市場(chǎng)份額和品牌認(rèn)知度。此外，草莓鮮果的出口對(duì)海關(guān)通關(guān)時(shí)長(zhǎng)和物流運(yùn)輸有著較高的要求，部分中小型種植戶此前并未辦理過(guò)海關(guān)出口手續(xù)，對(duì)出口政策并不了解，亟需海關(guān)的政策指導(dǎo)和幫助。

　　對(duì)此，大東港海關(guān)抽調(diào)植物檢疫、企業(yè)備案注冊(cè)領(lǐng)域的青年業(yè)務(wù)骨干專家，赴東港市草莓協(xié)會(huì)、備案草莓種植場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)展專題調(diào)研，實(shí)地了解草莓種植戶存在的困難和迫切需求，現(xiàn)場(chǎng)講解出口相關(guān)政策，為種植戶出口草莓提供全流程指導(dǎo)。

　　為進(jìn)一步助力擴(kuò)大草莓出口，大東港海關(guān)積極發(fā)揮智慧海關(guān)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，依托*********“農(nóng)獸藥殘留及海洋生物毒素檢測(cè)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，不斷提高重點(diǎn)指標(biāo)檢測(cè)效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)草莓中300余項(xiàng)農(nóng)藥殘留快速篩查，將檢測(cè)時(shí)長(zhǎng)縮短到3.5個(gè)小時(shí)。同時(shí)，建立動(dòng)植物檢疫專家“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)，分析研判出口國(guó)的檢測(cè)、認(rèn)證、農(nóng)殘限量等技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，助企積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施；主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)完善“從原料到產(chǎn)品”的全鏈條質(zhì)量管理體系，幫助企業(yè)解決水果果園農(nóng)藥使用、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治、溯源管理等食品安全問(wèn)題，強(qiáng)化衛(wèi)生控制體系建設(shè)，保障出口草莓質(zhì)量安全。此外，大東港海關(guān)還設(shè)立出口鮮草莓查檢綠色通道，實(shí)施“即報(bào)即檢、預(yù)約查驗(yàn)”，積極推進(jìn)屬地查檢系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)查檢環(huán)節(jié)“零延時(shí)、零等待”。

　　丹東草莓港企業(yè)人員姜仁剛表示，“大東港海關(guān)的綠色通道，保障了草莓的新鮮度，是最好的‘保鮮劑’，我們本地的草莓成功走出了東港，走向了世界。”

　　大東港海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)滕艷霞表示：“我們將從解決企業(yè)群眾最關(guān)心的‘關(guān)鍵小事’入手，堅(jiān)持聚焦民生實(shí)事‘答題’、緊盯急難愁盼‘解題’、圍繞改革發(fā)展‘破題’，接地氣、探實(shí)情、解民憂，持續(xù)提升監(jiān)管效能，把調(diào)查研究成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力東北全面振興的有效舉措。”（于子航、李延新/文）