以進促穩 開放發展 ——蘭州海關助甘肅高水平開放

　　2023年，甘肅外貿進出口總值491.7億元，其中對共建“一帶一路”國家進出口值366.6億元，占同期甘肅外貿總值的74.6%。

口岸營商環境持續優化

　　“一票進口種子差不多兩個小時可以辦完全部通關手續，待檢測結果出來后馬上就能拉回公司，第一時間投入春耕生產?！备拭C陸港國際物流有限公司的業務員董海峰說。2024年新年伊始，蘭州中川機場國際航空口岸即迎來一批進口外繁種子，為來自危地馬拉和越南的辣椒和番茄種子，經檢疫合格放行后，將運往甘肅河西走廊地區，由農戶在苗圃進行育種。

　　甘肅河西走廊地區外繁制種產業已成為甘肅省特色支柱產業之一。每年冬春季節，就有大量國外原種從蘭州中川機場國際航空口岸入境。

　　為保障進境種子種苗快速通關，及時用于春耕備耕，蘭州海關所屬中川機場海關主動加強與商務、農業等部門及航空公司的溝通聯系，提前掌握種子進境信息，協調相關部門優先為進境種子配艙。同時對進境種子種苗開辟“綠色通道”，實施24小時預約通關，優先查驗、隨到隨驗。

　　此外，該關積極推動“腹艙帶貨”“機坪直提”“抵港直裝”等業務落地，深化“區港聯動”，優化全鏈條業務流程，服務貿易新業態發展，備案2個跨境電商海外倉，實現跨境電商進出口8億元。2023年，甘肅進出口貨物整體通關時間分別同比壓縮58.1%和41.9%。

產業鏈供應鏈安全穩定

　　日前，一批重25.3噸的進口肉從天津新港口岸入境后經公路運輸至蘭州新區綜合保稅區進口肉類指定監管場地，經蘭州海關所屬金城海關監管合格通關放行。

　　為保障該批進口肉順利通關，蘭州海關所屬金城海關提前梳理進口肉類通關流程，向企業詳細介紹檢疫審批、申報要求等，指導企業解決在通關過程中遇到的各類問題。同時，優化監管流程，對接企業進口計劃，建立完善聯絡保障機制，對產品準入、官方獸醫衛生證書等進行預審核，開辟“綠色通道”優先檢驗檢疫，實現快速申報、快速檢驗、快速放行，保障進口凍品產業鏈供應鏈穩定。

　　此外，2023年，蘭州海關保障進口銅精礦高效通關，推動進口鐵路運輸銅精礦監管模式“試點”向“常態”轉變，全年共計檢驗監管進口鐵路運輸銅精礦139票，貨重35.41萬噸，為企業節約成本4000萬元，有效維護有色冶金產業鏈供應鏈安全穩定。

特色產業蓬勃發展

　　為支持特色產業快速發展，蘭州海關所屬平涼海關靶向施策，指導企業開拓新的海外市場，降低企業出口市場過于集中的經營風險。結合轄區鮮蘋果出口國家（地區）情況，比照《中國—東盟全面經濟合作框架協議》和《區域全面經濟伙伴關系協定》對鮮蘋果的協定稅率，指導企業用足自貿協定優惠政策，申領最適用的原產地證書，開拓鮮蘋果“零關稅”的新興市場。同時，加強與地方行業部門間的橫向協同，就企業反映問題與商務、發改、稅務等部門先后多次開展座談會，幫助企業通過多方渠道回籠資金或爭取融資。

　　據統計，2023年，蘭州海關助力“牛羊菜果薯藥”等“甘味”特色農產品出口值29.3億元，同比增長18.9%，出口市場拓寬至110個國家和地區。（劉雅冰/文）