解碼山西26萬噸水果逆勢(shì)出口的“助推器”

　　據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年山西省出口水果26萬噸、貨值3.5億美元。在全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下，太原海關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，采取多項(xiàng)措施，助推山西水果紓困解圍，搶“鮮”出口，將疫情對(duì)水果出口的不利影響降到最低。

　　——優(yōu)服務(wù)，提高審批效率。出口水果果園包裝廠的注冊(cè)登記屬于行政審批事項(xiàng)，太原海關(guān)多舉措幫扶企業(yè)獲得出口資質(zhì)，在門戶網(wǎng)站發(fā)布辦事指南，制發(fā)出境注冊(cè)登記審批操作指引，將各項(xiàng)工作任務(wù)具體到事、落實(shí)到人，及時(shí)跟蹤各節(jié)點(diǎn)辦理時(shí)限。在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縮短審批時(shí)限，更好地服務(wù)企業(yè)。2020年，太原海關(guān)共向國外推薦注冊(cè)109個(gè)水果包裝廠和320個(gè)水果果園，備案總面積近50萬畝。

　　太原海關(guān)依托國家溫帶果蔬檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，著力打造出口水果檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)體系，不斷優(yōu)化出口前監(jiān)管服務(wù)，強(qiáng)化出口抽樣檢驗(yàn)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和國門生物安全監(jiān)測(cè)。積極落實(shí)海關(guān)通關(guān)便利化改革措施，科學(xué)確定水果出口抽檢比例，實(shí)施“隨產(chǎn)隨檢、即報(bào)即放”等快速查驗(yàn)放行措施，確保搶“鮮”出口，提升企業(yè)獲得感。

　　——謀合作，水果出口再提速。2020年，山西出口中亞國家鮮水果貨值達(dá)4500萬美元。為進(jìn)一步打開中亞水果出口市場，2020年11月，根據(jù)相關(guān)檢疫規(guī)定，太原海關(guān)和烏魯木齊海關(guān)共同簽署了《太原海關(guān)烏魯木齊海關(guān)關(guān)于輸往俄羅斯、中亞國家水果聯(lián)合監(jiān)管合作協(xié)議》。該協(xié)議是繼《太原海關(guān)與滿洲里海關(guān)關(guān)于輸俄農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管工作方案》實(shí)施近一年來，太原海關(guān)與口岸海關(guān)為加強(qiáng)出口水果通關(guān)效率、保證質(zhì)量安全的又一重要舉措。

　　同時(shí)，積極對(duì)接海關(guān)總署、口岸海關(guān)與內(nèi)陸出口商，搭建對(duì)接“一帶一路”沿線國家和全球主要貿(mào)易國家的開放窗口，打造以山西運(yùn)城、臨汾為主體的果品生產(chǎn)和出口基地，不斷拓展水果出口渠道和國際影響力。目前，山西水果出口國家和地區(qū)增至73個(gè)，帶動(dòng)全省果業(yè)對(duì)外開放和升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　——深挖潛，拓展多元國際市場。一直以來，蘋果、梨、桃是山西水果主要的出口品種，在2017年蘋果、梨出口印度，2018年蘋果、梨、桃出口俄羅斯等歐亞市場受阻后，山西水果出口一度低迷。太原海關(guān)在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厮N植特點(diǎn)，多舉措擴(kuò)大水果出口品種和出口國家。以葡萄出口為例，2018年起出口量逐年增加，2020年出口2.5萬噸，貨值占山西水果出口總值的四分之一。

　　經(jīng)過持續(xù)開拓，山西省水果出口種類、出口國家和地區(qū)逐年遞增。出口種類由2010年鮮蘋果、鮮梨2種增加至2020年的11種，包括鮮蘋果、鮮梨、鮮桃、柿子、棗、石榴、山楂、葡萄、李子、櫻桃、甜瓜。出口國家和地區(qū)由2010年9個(gè)增加至2020年73個(gè)。

　　——破壁壘，推動(dòng)鮮棗首發(fā)美國。山西是中國鮮棗的主產(chǎn)區(qū)，鮮棗品質(zhì)優(yōu)良。在推動(dòng)中美簽署鮮棗出口美國雙邊檢疫協(xié)議工作中，太原海關(guān)承擔(dān)解禁談判的主要技術(shù)支持工作。在前期大量搜集資料、多次征求系統(tǒng)內(nèi)外專家及企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，起草并修改完善《中國鮮棗輸往美國大陸系統(tǒng)控制措施工作計(jì)劃》。2020年3月，中國鮮棗獲準(zhǔn)輸美。

　　太原海關(guān)深入有出口意向的企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)深度解析輸美鮮棗病蟲害防治體系、質(zhì)量追溯體系、疫情疫病防控體系等具體要求，并積極通過海關(guān)總署向美國推薦出口鮮棗注冊(cè)果園和包裝廠。太原海關(guān)所屬運(yùn)城海關(guān)工作人員表示，為了讓果農(nóng)和果品出口企業(yè)及時(shí)感知果業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，了解果業(yè)發(fā)展新品種，掌握果業(yè)出口新政策，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)專門建立了惠企微信工作群，轄區(qū)出口水果包裝廠、出口食品生產(chǎn)廠等相關(guān)外貿(mào)企業(yè)人員都能參與其中。

　　2020年7月8日，運(yùn)城市萬榮縣華榮果業(yè)有限公司出口的100公斤鮮棗在美國洛杉磯機(jī)場順利清關(guān)，標(biāo)志著山西鮮棗代表中國首次出口美國。目前，山西鮮棗出口量已由最初的3噸增加到502噸，出口國家由1個(gè)增加到14個(gè)，出口量連年增加且居全國首位。