海關總署公告2023年第51號（關于進口法國熟制豬肉制品檢驗檢疫要求的公告）

　　根據我國相關法律法規與中華人民共和國海關總署和法蘭西共和國農業與糧食主權部有關中國從法國進口熟制豬肉制品的檢驗檢疫和獸醫衛生條件的規定，即日起，允許符合相關要求的法國熟制豬肉制品進口。

　　一、檢驗檢疫依據

　　（一）法律法規以及部門規章。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》、《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》等。

　　（二）雙邊議定書。

　　《中華人民共和國海關總署和法蘭西共和國農業與糧食主權部關于中國從法國進口熟制豬肉制品的檢驗檢疫和獸醫衛生條件議定書》。

　　二、允許進口產品

　　允許進口的熟制豬肉制品是指以豬肉為主要原料，經過中方確認有效的熟制加工處理而制成的直接可以食用的去骨豬肉制品。

　　熟制豬肉應經過下面一種加工處理：

　　1.灌裝豬肉：以去骨豬肉為主要原料，在密封容器中經殺菌、冷卻制成的，具有一定真空度并保持商業無菌的灌裝食品。

　　密封容器是指能夠阻止微生物進入、保持加工后的內容物為商業無菌狀態的容器，包括金屬罐、玻璃罐、蒸煮袋、塑料和層狀復合材料制作的容器等。

　　2.烹調豬肉：將事先去骨去脂肪的肉經過熱處理，使其中心溫度達到70℃或更高并至少保持30分鐘。烹調后，用避免交叉污染的方式包裝和處理。

　　允許進口的熟制豬肉制品包括以下產品種類：

　　1.熟制火腿；

　　2.熟制香腸，包括傳統類型的香腸，例如法式“andouilles”（豬腸香腸），“andouillettes”（內臟腸），“boudins noirs”（豬血腸/黑香腸），“boudins blancs”（白香腸）或“quenelles”（肉湯圓）；

　　3.肉醬類產品，例如法式“rillettes”（熟肉醬），“galantines”（肉凍）或“ballotines”（肉丸）；

　　4.熟制豬肉塊，例如法式“r?ti”（烤肉），“jambonneau”（烤大腿肉）或“jarret”（小腿肉）。

　　三、生產企業要求

　　用于熟制加工的原料豬肉須來自獲得中方注冊的屠宰場和加工企業。向中國輸出熟制豬肉產品的加工企業應符合中國和法國有關獸醫衛生和公共衛生法規的要求，由海關總署依據《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》進行注冊。未獲得海關總署注冊的肉類生產企業的產品不得向中國出口。

　　四、檢驗檢疫要求

　　（一）動物疫病管理。

　　法方官方確認其境內沒有口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、捷申病（豬腦脊髓灰質炎）和牛瘟。

　　關于非洲豬瘟，適用2021年12月13日簽署的《中華人民共和國海關總署、中華人民共和國農業農村部、中華人民共和國國家林業和草原局與法蘭西共和國農業和食品部關于非洲豬瘟區域化管理的合作協議》的規定。

　　（二）輸華熟制豬肉的屠宰用豬須符合的條件。

　　1.出生并一直飼養在法國；

　　2.來自過去12個月內未發生過炭疽、布氏桿菌病、結核病、偽狂犬病、傳染性腸胃炎及過去6個月內未發生旋毛蟲病的農場；

　　3.來自過去12個月內未發生過豬藍耳病臨床癥狀的農場；

　　4.來自過去12個月內未因發生歐盟及法國法規規定應申報的豬病而受到限制或監測的農場。

　　（三）加工過程要求。

　　1.依照中國和法國的法律法規對用于生產出口熟制豬肉的豬實施宰前宰后檢驗檢疫；

　　2.所有屠宰豬是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理性變化；

　　3.原料豬肉來自獲得中方注冊的屠宰場和加工企業；

　　4.產品在豬肉專用生產線加工，不含有其他動物源性成分；

　　5.生產加工過程中所用的輔料符合中國和法國的法律規定；

　　6.原輔料及最終產品中獸藥、農藥、重金屬、食品添加劑及其他有毒、有害物質的殘留量不超過歐盟、法國及中國規定的最高限量；

　　7.產品沒有被致病微生物污染，符合中國及法國的法律規定；

　　8.肉類產品是衛生、安全的，適合人類食用。

　　（四）存放要求。

　　在存放熟制豬肉制品的冷庫中，應當有存放向中國出口的熟制豬肉制品的專門區域。

　　五、證書要求

　　向中國出口的每一批熟制豬肉制品應附一份正本衛生證書，證明該批豬肉符合中國和法國獸醫和公共衛生法律法規標準及雙邊議定書的有關規定。

　　衛生證書應用中、法及英文寫成，衛生證書的格式、內容須事先獲得法方和中方的認可。

　　法方應通過官方渠道及時向中方通報已簽發衛生證書的電子信息，以便中方在進口時核查。

　　法方應提供檢疫印章印模、衛生證書樣本、授權獸醫的簽名式樣、驗訖標記、檢驗說明等資料給中方備案。如有更改、變換，應至少在變更生效前一個月通報中方。

　　六、包裝要求

　　輸華熟制豬肉制品必須用符合國際衛生標準的全新材料包裝。內外包裝上應當用中法文標明產地國名、品名、生產企業注冊號、生產批號；外包裝要用中法文標明規格、產地（具體到州／省／市）、目的地、重量、生產廠名稱、儲存溫度、生產日期和保質期，目的地應當標明為中華人民共和國，并施加經中方備案的檢驗檢疫合格標志。預包裝熟制豬肉制品應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

　　七、儲存運輸要求

　　輸華熟制豬肉制品從儲存到運輸的全過程，均應符合獸醫衛生條件，防止受有毒有害物質的污染。儲存和運輸應在適用于相應的肉類產品的溫度條件下進行。

　　貨物裝入集裝箱后，在法國官方獸醫監督下加施鉛封，鉛封號須在證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2023年5月20日