海關(guān)總署公告2023年第51號（關(guān)于進(jìn)口法國熟制豬肉制品檢驗檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和法蘭西共和國農(nóng)業(yè)與糧食主權(quán)部有關(guān)中國從法國進(jìn)口熟制豬肉制品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的法國熟制豬肉制品進(jìn)口。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　　（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》、《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

　　（二）雙邊議定書。

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和法蘭西共和國農(nóng)業(yè)與糧食主權(quán)部關(guān)于中國從法國進(jìn)口熟制豬肉制品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件議定書》。

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

　　允許進(jìn)口的熟制豬肉制品是指以豬肉為主要原料，經(jīng)過中方確認(rèn)有效的熟制加工處理而制成的直接可以食用的去骨豬肉制品。

　　熟制豬肉應(yīng)經(jīng)過下面一種加工處理：

　　1.灌裝豬肉：以去骨豬肉為主要原料，在密封容器中經(jīng)殺菌、冷卻制成的，具有一定真空度并保持商業(yè)無菌的灌裝食品。

　　密封容器是指能夠阻止微生物進(jìn)入、保持加工后的內(nèi)容物為商業(yè)無菌狀態(tài)的容器，包括金屬罐、玻璃罐、蒸煮袋、塑料和層狀復(fù)合材料制作的容器等。

　　2.烹調(diào)豬肉：將事先去骨去脂肪的肉經(jīng)過熱處理，使其中心溫度達(dá)到70℃或更高并至少保持30分鐘。烹調(diào)后，用避免交叉污染的方式包裝和處理。

　　允許進(jìn)口的熟制豬肉制品包括以下產(chǎn)品種類：

　　1.熟制火腿；

　　2.熟制香腸，包括傳統(tǒng)類型的香腸，例如法式“andouilles”（豬腸香腸），“andouillettes”（內(nèi)臟腸），“boudins noirs”（豬血腸/黑香腸），“boudins blancs”（白香腸）或“quenelles”（肉湯圓）；

　　3.肉醬類產(chǎn)品，例如法式“rillettes”（熟肉醬），“galantines”（肉凍）或“ballotines”（肉丸）；

　　4.熟制豬肉塊，例如法式“r?ti”（烤肉），“jambonneau”（烤大腿肉）或“jarret”（小腿肉）。

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

　　用于熟制加工的原料豬肉須來自獲得中方注冊的屠宰場和加工企業(yè)。向中國輸出熟制豬肉產(chǎn)品的加工企業(yè)應(yīng)符合中國和法國有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求，由海關(guān)總署依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》進(jìn)行注冊。未獲得海關(guān)總署注冊的肉類生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不得向中國出口。

　　四、檢驗檢疫要求

　　（一）動物疫病管理。

　　法方官方確認(rèn)其境內(nèi)沒有口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、捷申病（豬腦脊髓灰質(zhì)炎）和牛瘟。

　　關(guān)于非洲豬瘟，適用2021年12月13日簽署的《中華人民共和國海關(guān)總署、中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中華人民共和國國家林業(yè)和草原局與法蘭西共和國農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于非洲豬瘟區(qū)域化管理的合作協(xié)議》的規(guī)定。

　　（二）輸華熟制豬肉的屠宰用豬須符合的條件。

　　1.出生并一直飼養(yǎng)在法國；

　　2.來自過去12個月內(nèi)未發(fā)生過炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、偽狂犬病、傳染性腸胃炎及過去6個月內(nèi)未發(fā)生旋毛蟲病的農(nóng)場；

　　3.來自過去12個月內(nèi)未發(fā)生過豬藍(lán)耳病臨床癥狀的農(nóng)場；

　　4.來自過去12個月內(nèi)未因發(fā)生歐盟及法國法規(guī)規(guī)定應(yīng)申報的豬病而受到限制或監(jiān)測的農(nóng)場。

　　（三）加工過程要求。

　　1.依照中國和法國的法律法規(guī)對用于生產(chǎn)出口熟制豬肉的豬實施宰前宰后檢驗檢疫；

　　2.所有屠宰豬是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理性變化；

　　3.原料豬肉來自獲得中方注冊的屠宰場和加工企業(yè)；

　　4.產(chǎn)品在豬肉專用生產(chǎn)線加工，不含有其他動物源性成分；

　　5.生產(chǎn)加工過程中所用的輔料符合中國和法國的法律規(guī)定；

　　6.原輔料及最終產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、食品添加劑及其他有毒、有害物質(zhì)的殘留量不超過歐盟、法國及中國規(guī)定的最高限量；

　　7.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國及法國的法律規(guī)定；

　　8.肉類產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

　　（四）存放要求。

　　在存放熟制豬肉制品的冷庫中，應(yīng)當(dāng)有存放向中國出口的熟制豬肉制品的專門區(qū)域。

　　五、證書要求

　　向中國出口的每一批熟制豬肉制品應(yīng)附一份正本衛(wèi)生證書，證明該批豬肉符合中國和法國獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及雙邊議定書的有關(guān)規(guī)定。

　　衛(wèi)生證書應(yīng)用中、法及英文寫成，衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得法方和中方的認(rèn)可。

　　法方應(yīng)通過官方渠道及時向中方通報已簽發(fā)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時核查。

　　法方應(yīng)提供檢疫印章印模、衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)獸醫(yī)的簽名式樣、驗訖標(biāo)記、檢驗說明等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少在變更生效前一個月通報中方。

　　六、包裝要求

　　輸華熟制豬肉制品必須用符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)用中法文標(biāo)明產(chǎn)地國名、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號；外包裝要用中法文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州／省／市）、目的地、重量、生產(chǎn)廠名稱、儲存溫度、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國，并施加經(jīng)中方備案的檢驗檢疫合格標(biāo)志。預(yù)包裝熟制豬肉制品應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　七、儲存運輸要求

　　輸華熟制豬肉制品從儲存到運輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合獸醫(yī)衛(wèi)生條件，防止受有毒有害物質(zhì)的污染。儲存和運輸應(yīng)在適用于相應(yīng)的肉類產(chǎn)品的溫度條件下進(jìn)行。

　　貨物裝入集裝箱后，在法國官方獸醫(yī)監(jiān)督下加施鉛封，鉛封號須在證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2023年5月20日