海關(guān)總署公告2022年第126號(hào)（關(guān)于進(jìn)口老撾屠宰用肉牛檢疫衛(wèi)生要求的公告）

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部有關(guān)中國(guó)從老撾輸入屠宰用肉牛檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的老撾屠宰用肉牛進(jìn)口：

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

　　（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

　　（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；

　　（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部關(guān)于中國(guó)從老撾輸入屠宰用肉牛的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》。

　　二、允許進(jìn)口商品名稱

　　屠宰用肉牛，指年齡小于4歲且在入境中國(guó)后7天內(nèi)完成屠宰供人類食用的肉牛和水牛。

　　三、檢疫審批要求

　　老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部（以下稱“老方”）憑中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱“中方”）簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》對(duì)輸華屠宰用肉牛實(shí)施檢疫。每份進(jìn)境檢疫許可證只允許從老撾輸入一批屠宰用肉牛。

　　四、老撾動(dòng)物衛(wèi)生狀況要求

　　（一）按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》，出口屠宰用肉牛應(yīng)符合區(qū)域化管理要求。

　　（二）老撾境內(nèi)的口蹄疫非疫區(qū)應(yīng)盡可能接近中國(guó)入境口岸，且距中國(guó)入境口岸大于3公里，具備天然及人工屏障，非疫區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)的易感動(dòng)物應(yīng)該實(shí)施免疫。

　　（三）應(yīng)符合WOAH以及中方關(guān)于口蹄疫非疫區(qū)管理的相關(guān)要求，并獲得中方認(rèn)可。

　　（四）口蹄疫非疫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置不少于30頭的哨兵牛。選用的哨兵牛不得大于24月齡，哨兵牛不得連續(xù)使用超過(guò)48個(gè)月。哨兵牛在進(jìn)入口蹄疫非疫區(qū)時(shí)口蹄疫血清學(xué)抗體檢測(cè)為陰性。每間隔3個(gè)月對(duì)哨兵牛進(jìn)行口蹄疫血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性的，應(yīng)立即暫停出口并將結(jié)果通報(bào)中方。

　　（五）口蹄疫非疫區(qū)和周邊3—50公里集中飼養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)不得發(fā)生牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫。老方官方每半年對(duì)牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)病原學(xué)確診病例，應(yīng)立即暫停出口并將結(jié)果通報(bào)中方。

　　（六）老方應(yīng)頒行國(guó)家禁令嚴(yán)禁用動(dòng)物源性飼料飼喂反芻動(dòng)物，并得到有效實(shí)施。

　　（七）老方應(yīng)對(duì)表現(xiàn)BSE疑似臨床癥狀的所有牛進(jìn)行強(qiáng)制申報(bào)，調(diào)查和監(jiān)測(cè)。

　　（八）對(duì)出口屠宰用肉牛建立了健全的國(guó)家永久身份識(shí)別系統(tǒng)，每頭牛具有唯一的身份標(biāo)識(shí)號(hào)。

　　（九）老方制訂了對(duì)牛特定風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的定義和處理方法，對(duì)死牛的無(wú)害化處理等相關(guān)規(guī)定。

　　五、屠宰用肉牛集中飼養(yǎng)場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生要求

　　（一）出口屠宰用肉牛出生在老撾或中方認(rèn)可的國(guó)家，并飼養(yǎng)在老撾，老方應(yīng)建立動(dòng)物衛(wèi)生健康溯源系統(tǒng)。擬出口的屠宰用肉牛必須佩帶官方耳號(hào)，有完善的記錄，可以保證追溯到其出生農(nóng)場(chǎng)，且不得與其他種類的動(dòng)物混養(yǎng)。出口前必須在集中飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)至少45天。

　　（二）集中飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)位于中方認(rèn)可的口蹄疫非疫區(qū)周邊3—50公里的環(huán)狀范圍內(nèi)，并經(jīng)老方批準(zhǔn)設(shè)立，有一定生產(chǎn)規(guī)模，符合老方的生物安全標(biāo)準(zhǔn)，公母牛分欄飼養(yǎng)。

　　（三）集中飼養(yǎng)場(chǎng)在屠宰用肉牛出口前6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、炭疽和小反芻獸疫的實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)確診病例。

　　（四）老方官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)屠宰用肉牛檢疫，逐頭加施中老雙方認(rèn)可的身份標(biāo)識(shí)，確認(rèn)母牛無(wú)懷孕跡象，每天做臨床檢查。

　　（五）進(jìn)入集中飼養(yǎng)場(chǎng)的屠宰用肉牛須在入場(chǎng)時(shí)逐頭完成牛結(jié)節(jié)性皮膚病、多殺性巴氏桿菌疫苗接種和口蹄疫初次免疫，并按照免疫程序進(jìn)行口蹄疫二次免疫。所選用的疫苗及接種程序須經(jīng)中老雙方認(rèn)可。

　　（六）如集中飼養(yǎng)場(chǎng)的屠宰用肉牛被發(fā)現(xiàn)牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫的臨床癥狀，應(yīng)及時(shí)采樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè)，如病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性，老方應(yīng)立即暫停出口并將結(jié)果通報(bào)中方，該集中飼養(yǎng)場(chǎng)的所有動(dòng)物不得調(diào)入出口前隔離檢疫場(chǎng)；如病原學(xué)檢測(cè)陰性，則立即剔除該患病動(dòng)物，其它健康牛準(zhǔn)許調(diào)入出口前隔離檢疫場(chǎng)。

　　（七）出口屠宰用肉牛應(yīng)使用中老雙方認(rèn)可的廣譜抗菌藥進(jìn)行驅(qū)蟲處理。

　　（八）從集中飼養(yǎng)場(chǎng)到出口前隔離檢疫場(chǎng)運(yùn)輸牛的車輛及工具應(yīng)進(jìn)行徹底清洗，并用老方批準(zhǔn)的消毒用藥進(jìn)行消毒。

　　六、屠宰用肉牛境外隔離檢疫要求

　　（一）集中飼養(yǎng)場(chǎng)所檢疫合格的屠宰用肉牛準(zhǔn)許調(diào)入出口前隔離檢疫場(chǎng)，隔離期至少30天，以該批動(dòng)物中最后一頭動(dòng)物入場(chǎng)開(kāi)始計(jì)算隔離檢疫期。

　　（二）隔離檢疫場(chǎng)應(yīng)位于中方認(rèn)可的口蹄疫非疫區(qū)范圍內(nèi)，滿足中國(guó)《進(jìn)境牛羊指定隔離場(chǎng)建設(shè)要求》（SN/T 4233—2021）相關(guān)要求，并經(jīng)中老雙方認(rèn)可，處于老方有效監(jiān)管之下。

　　（三）進(jìn)入隔離檢疫場(chǎng)的動(dòng)物，按照不同批次分區(qū)飼養(yǎng)。動(dòng)物進(jìn)入隔離檢疫場(chǎng)時(shí)應(yīng)由老方官方獸醫(yī)逐頭進(jìn)行臨床檢查、核對(duì)身份標(biāo)識(shí)，并檢查免疫記錄，隔離檢疫期間每天進(jìn)行巡查。動(dòng)物出現(xiàn)任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)剔除。

　　（四）隔離檢疫期間所用的草料、墊草應(yīng)來(lái)自中方批準(zhǔn)的地區(qū)，并且不因與牛有關(guān)需通報(bào)疫病而禁止銷售。

　　（五）出口屠宰用肉牛應(yīng)按照中方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免疫抗體滴度監(jiān)測(cè)。

　　七、食品安全要求

　　（一）不得對(duì)出口屠宰用肉牛使用任何未經(jīng)老方批準(zhǔn)的藥物，所用藥物符合中國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，藥殘水平對(duì)人體無(wú)害。

　　（二）不得對(duì)出口屠宰用肉牛使用促生長(zhǎng)激素。

　　（三）老方應(yīng)建立出口屠宰用肉牛安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃并有效實(shí)施。

　　八、屠宰用肉牛運(yùn)輸要求

　　（一）出口裝運(yùn)前24小時(shí)內(nèi)，出口屠宰用肉牛須逐頭接受臨床檢查，無(wú)任何傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀，適合運(yùn)輸。

　　（二）自隔離檢疫場(chǎng)至出境口岸運(yùn)輸路線兩側(cè)3公里的區(qū)域范圍內(nèi)過(guò)去6個(gè)月無(wú)報(bào)告發(fā)生牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫。

　　（三）運(yùn)輸牛的車輛及工具應(yīng)進(jìn)行徹底清洗，并用老方批準(zhǔn)的消毒用藥進(jìn)行消毒。

　　（四）輸出的屠宰用肉牛在運(yùn)輸期間，不得與不同收、發(fā)貨人的動(dòng)物混裝。

　　（五）運(yùn)輸途中所用的草料、墊草應(yīng)來(lái)自中老雙方批準(zhǔn)的地區(qū)，并且不因與牛有關(guān)需通報(bào)疫病而禁止銷售。

　　（六）運(yùn)輸須按照中方《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》中指定的路線，從指定的口岸進(jìn)入中國(guó)國(guó)境。

　　九、動(dòng)物福利要求

　　集中飼養(yǎng)場(chǎng)、隔離檢疫場(chǎng)和運(yùn)輸過(guò)程的管理應(yīng)遵循WOAH關(guān)于動(dòng)物福利的相關(guān)指南。

　　十、檢疫證書要求

　　檢疫合格的，由老方按照雙方確認(rèn)的證書樣本簽發(fā)檢疫證書。

　　海關(guān)總署2021年第14號(hào)公告同時(shí)廢止。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2022年12月12日